[主持人 鲁岩]：各位网友大家好，欢迎收看黑龙江法院网访谈直播节目，今天来到我们演播室的是龙江县人民法院院长高峰，欢迎您，高院长。

[嘉宾 高峰]：主持人好，各位网友大家好，很高兴在这里与大家一起交流。

[主持人 鲁岩]：今年5月，中央全面深化改革领导小组第十一次全体会议审议通过了《人民陪审员制度改革试点方案》，；龙江县法院作为我省5家人民陪审员制度改革试点法院之一，主要从哪些方面开展了工作呢？

[嘉宾 高峰]：作为全省陪审员制度改革试点工作5家单位之一，我们坚持以党的十八届三中、四中全会关于完善人民陪审员制度的改革精神和总体部署为基调，紧跟上级法院要求，结合人民陪审员改革方案中制定的时间表和路线图，人民陪审员制度改革工作呈现稳步有序、特点鲜明的态势。一是调整陪审员队伍结构比例，真正使人民陪审员体现群体性、代表性和广泛性。二是召开会议，增进交流，召开审判人员座谈会、现有人民陪审员座谈会，征求意见和建议，为人民陪审员选任工作提供经验和思路。三是突出选任的透明性。在辖区电视台滚动播放《人民陪审员制度试点改革实施方案》，派宣传人员走进社区、村民委员会、机关企事业单位、社团组织等组织对选任程序告知事项进行宣传解答，营造全民积极参选的良好氛围，平等对待每一位参选者。四是优化选任方式，实行认证和考核相结合，即会同司法行政机关对参选的人民陪审员进行认证，必要时到参选人民陪审员所在的所在单位、户籍所在地或经常居住地进行调查核实。五是在参选程序上，采取随机抽选和分类抽选、辖区陪审和便民陪审、当事人申请和法院决定三种方式。六是结合本辖区实际情况，确定每个人民陪审员每年参与审理案件最低为4件，最高不得超过30件，探索完善人民陪审员平衡参审机制。

[主持人 鲁岩]：人民陪审员第一轮随机抽取的启动工作，关键点在于让人民群众了解、支持人民陪审员制度改革工作，要做到这点，就必须做好宣传发动工作，请问龙江县法院是怎么做的呢？

[嘉宾 高峰]：报刊上有字、广播上有声、电视上有影、网络上有图，更主要的是要在百姓心中留印！这是龙江县法院在人民陪审员制度改革中给宣传工作设定的目标。

[嘉宾 高峰]：真正让人民陪审员制度改革面向群众、深入群众，让更具有民主性、群众性、代表性的群体加入到人民陪审员队伍中来，必须充分做好宣传动员工作。

[主持人 鲁岩]：在开展人民陪审员制度改革宣传工作中，龙江县法院呈现出“三进”模式，给辖区百姓留下了深刻印象，请问“三进”指的是什么？

[嘉宾 高峰]：“一进”是指巡回宣传车开“进”街道社区。把巡回审判车临时“改装”为巡回宣传车，在车身张贴“了解司法、参与司法、监督司法”等标语，抽调多名干警随车作为宣传员，深入所在地龙江镇的9个社区，走街串巷进行宣传动员。“二进”是指宣传单发“进”集市田间。成立宣传小分队，带着宣传单走集市、入村屯、进田间，开展了为期一周的宣传动员活动。“三进”是指报名点搬“进”辖区乡镇。在龙兴、景星、黑岗三个基层人民法庭所在地的乡镇，建立了3个报名点，指派专人负责接待报名群众，宣传告知相关事宜，指导报名人员填写报名表。并在乡镇政府办公楼醒目位置悬挂“陪审员乡镇报名点”横幅，让辖区百姓知悉人民陪审员报名相关信息。

[嘉宾 高峰]：在开展陪审员增选工作中，我院积极与县电视台联络，邀请其协助做好政策宣传、资格审核、人选确定、任命决定的公示公告等项工作，连续在电视上滚动播放《龙江县法院人民陪审员制度改革实施方案》主要内容，对改革进程进行全程跟踪报道，使得人民陪审员制度改革在全县家喻户晓。与此同时，我院还将人民陪审员制度改革工作步骤制成图版，悬挂在显著位置，以简捷直观的形式让全院干警、来院群众掌握、了解人民陪审员制度改革流程和时间；还利用信息简报及时跟踪改革的进度，及时梳理总结动员部署、报名筛选、组织选任、参与庭审等环节的好经验、好做法，以图文形式固定下来，以专报形式向同级党政部门、上级法院呈报，争取支持和指导。

[主持人 鲁岩]：我们知道，这次人民陪审员制度改革有个重要的内容就是“三个随机抽选”。作为陪审制度改革的一项重大机制创新，体现了人民陪审员制度从陪审员候选，到选任，再到参审的全面规范，而且，三个随机抽选相互关联、层层递进，保障了陪审制度随机性的有效实现，也反映了陪审制度改革的系统性与关键性。请问龙江法院是怎样实行人民陪审员的随机抽选的？

[嘉宾 高峰]：我们坚决严格执行“三个随机”即随机抽选候选人随机抽选陪审员人选随机抽选参与案件审理的陪审员。

[嘉宾 高峰]：一是随机抽选和分类抽选，即在选取候选人民陪审员时，从预备名单中随机抽选一定比例的人民陪审员，同时抽选时将具有专业性、技术性职业的人民陪审员分类抽选出来.

[嘉宾 高峰]：二是辖区陪审和便民陪审，即在参选时注重选取居住在我院三个基层人民法庭所在辖区的人民陪审员，同时，注重选取有利于节省诉讼成本、降低当事人费用的便民利民方式.

[嘉宾 高峰]：三是当事人申请和法院决定两种方式，即可以由当事人主动申请案件需要由人民陪审员参加，也可以由法院决定是否属于人民陪审员参加的案件。我院已经成立的人民陪审员办公室发挥职能作用，按照参审程序、庭前准备、庭审和评议等程序要求，8月份开始正式实施人民陪审员随机抽选、参加庭审、参与评议等活动。截止目前，龙江法院陪审员制度改革后由人民陪审员参加合议的案件达到25件。

[主持人 鲁岩]：下一步在陪审员履职工作中，龙江县法院将如何贯彻落实人民陪审员制度改革相关规定？

[嘉宾 高峰]：作为我国特有的一项司法制度，人民陪审员制度在促进司法民主、保障司法公正、提升司法公信等方面发挥了重要作用。在大力推进司法改革、全面实行依法治国的今天，人民陪审员制度也需与时俱进，不断改革创新。人民陪审员制度改革不仅要在量上做文章，更将在质上下功夫，有理由相信，质与量的同步完善将使人民陪审员参与案件审理的广度和深度不断提升，从而确保司法正义更接“地气”。

[嘉宾 高峰]：下一步龙江县法院将在陪审员的组织领导、培训、健全陪审机制、宣传力度等方面下真功夫、大力气，扎扎实实推进人民陪审员工作不断创新发展。

[嘉宾 高峰]：一要广泛运用集中讲座、庭审观摩、案例教学、经验交流等多种方式，加强人民陪审员的培训工作，提高人民陪审员依法履职能力.

[嘉宾 高峰]：二要进一步扩大陪审案件范围，越是社会关注的案件，越应吸收人民陪审员参加案件审理。从9月份开始我院实行各类普通程序案件均要求有陪审员参加庭审、合议，实现陪审率达到90%以上的目标 .

[嘉宾 高峰]：三要要完善人民陪审员保障机制，认真落实误工补贴、交通补助和表彰奖励等方面的规定，努力调动人民陪审员的工作积极性.

[嘉宾 高峰]：四要丰富宣传手段、拓展宣传渠道、创新宣传方式，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体，积极倡导崇尚法治、尊重民意、依法办事的社会风气，引导人民群众自觉履行法律义务和社会责任，增强人民陪审员的荣誉感、责任感、正义感

[主持人 鲁岩]：我们感谢高峰院长的细致解答， 下期再见。

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•[网友 ff1]：带着宣传单走集市、入村屯、进田间，希望多到群众中来[14:08:48]

•[网友 452]：报刊上有字、广播上有声、电视上有影、网络上有图，更主要的是要在百姓心中留印。。说的好[14:08:49]

•[网友 rre]：真正让人民陪审员制度改革面向群众、深入群众，让更具有民主性、群众性、代表性的群体加入到人民陪审员队伍中来 [14:08:49]

•[网友 aosierona]：注重选取有利于节省诉讼成本、降低当事人费用的便民利民方 [14:11:58]

•[网友 么么哒]：要注重选取有利于节省诉讼成本、降低当事人费用的便民利民方[14:11:59]

•[网友 皮皮鲁]：要让更多的群众参与到人民陪审工作中 [14:11:59]

•[网友 mmmu]：将使人民陪审员参与案件审理的广度和深度不断提升，从而确保司法正义更接“地气” [14:15:49]

•[网友 啦啦啦]：人民陪审员制度在促进司法民主、保障司法公正、提升司法公信等方面发挥了重要作用 [14:15:53]